【21RV訊】2013年15日-18日， 第七屆中國（北京）國際房車露營展覽會暨第四屆中國房車露營大會在北京房車博覽中心成功舉行，展會期間，由北京國際房車露營展覽會組委會主辦，北京房車博覽中心承辦，以“品牌•渠道•發(fā)展”為主題的2013中國房車露營產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇在北京房車博覽中心展會場地蓬房內(nèi)成功召開。論壇圍繞在新形勢下房車品牌的發(fā)展、房車露營產(chǎn)業(yè)渠道的拓展、房車行業(yè)如何與休閑戶外產(chǎn)業(yè)有效融合發(fā)展為主體，增加內(nèi)容與形式上的新突破，提升產(chǎn)業(yè)亮點。

在此次論壇上北京聯(lián)合大學(xué)旅游發(fā)展研究院旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究所所長、中國社科院旅游研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)博士張金山先生做了重要演講，以下為會議實錄：

大家都知道，今年2月份，國家中央辦公廳正式發(fā)布了《國民旅游休閑綱要》，《國民旅游休閑綱要》的發(fā)布代表著國民休閑生活的一個新時代的開啟，為什么這樣說呢？首先就是因為這樣一個旅游休閑綱要是國務(wù)院發(fā)布的，以前我們旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，或者是旅游產(chǎn)業(yè)的相關(guān)政策，國家在大的戰(zhàn)略戰(zhàn)策上沒有這么重視過。為什么國務(wù)院會在2009年正式發(fā)文，出臺關(guān)于旅游產(chǎn)業(yè)的這樣一個意見，以及都談旅游休閑綱要，是由我們經(jīng)濟發(fā)展的大背景決定的，我認為是這樣的。

在這個《國民旅游休閑綱要》里邊，有幾個亮點，其中很大的一個亮點，就是職工休年假的落實，在勞動法里面，也曾經(jīng)有過涉及這個問題，但是由于我們國家發(fā)展的情況導(dǎo)致一直沒有得到很好的貫徹落實。但在我們這個《國民旅游休閑綱要》里邊，明確提出到2020年，職工休年假要得到廣泛的落實。這個對旅游休閑，我認為是一個非常大的保障。因為旅游，最主要是從時間上進行保障。在《國民旅游休閑綱要》里邊還提到，加強旅游系統(tǒng)設(shè)施的建設(shè)，其中專門提到房車。從這一點，我們也可以看出房車露營地，這種設(shè)施或者這種環(huán)境，已經(jīng)成為一種典型的旅游產(chǎn)品或者休閑產(chǎn)品的這樣一個形式。從國家的戰(zhàn)略角度上來說，是大有發(fā)展的。

我們可以看一下，為什么出臺這個《國民旅游休閑綱要》？這幾年我們國家為什么這么重視旅游產(chǎn)業(yè)呢？是因為2008年的金融危機，在金融危機之后，極大的沖擊了中國經(jīng)濟的發(fā)展，因為中國經(jīng)濟發(fā)展有三架馬車，出口、投資和消費。出口長期以來占的比重非常大，出口這一塊，金融危機爆發(fā)之后，中國出口的增長率大規(guī)模的下降，因此我們國家這幾年特別強調(diào)內(nèi)需，我們要保證經(jīng)濟的發(fā)展方式，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整，很重要的就是要擴大內(nèi)需。而我們旅游休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我認為在這個擴大內(nèi)需方面，它可以產(chǎn)生很多的東西。包括我們很多業(yè)界的探討，或者是很多旅游專家認為內(nèi)需，只是從消費層面，擴大內(nèi)需，實際上投資需求和消費需求都是內(nèi)需的重要組成部分。而旅游產(chǎn)業(yè)和旅游休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在這兩個方面，都對擴大內(nèi)需產(chǎn)生重大的一個作用。

從投資方面來說，在十一五期間，根據(jù)國家旅游局的這樣一個統(tǒng)計數(shù)據(jù)，每年的旅游投資大概是七百到八百億，但是這幾年旅游投資規(guī)模非常大�；�本上能達到一萬億的規(guī)模，如果每年有一萬億的投資，那么旅游投資就能夠占到四分之一。從這幾年我們接觸到的一些旅游項目來看，如果在九十年代，幾百萬、上千萬的旅游項目，那就已經(jīng)是很大規(guī)模了。但是現(xiàn)在，這幾年我們各地區(qū)旅游的發(fā)展，幾億、幾十億，上百億的旅游項目已經(jīng)是屢見不鮮，投資規(guī)模非常大。

再從旅游消費來說，我們2012年旅游總收入達到22億元，它基本上能占到社會零售總額的12%，在社會消費零售總額中這個比例是非常大的，這是關(guān)于《國民旅游休閑綱要》，還有國務(wù)院在2009年提出的相關(guān)政策出臺的一個背景。在我們轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，擴大內(nèi)需的背景中，我們國家將來必然還會更加重視這個旅游休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這是我們經(jīng)濟發(fā)展到一定程度之后，生活轉(zhuǎn)變的一個大的趨勢。

第二，在未來的十年或者二十年，我們對未來旅游格局發(fā)展的一個探討，這個可能是旅游休閑空間第二個新的方面，我們未來旅游休閑可能面臨一個新的旅游休閑空間。原來我們的傳統(tǒng)旅游，最早是為了賺取國外的外匯。九十年代，我們國外旅游和國內(nèi)旅游都開始大發(fā)展，但是從98年以來，因為當(dāng)時情況不一樣，遇到了金融危機，國內(nèi)旅游才有這樣一個大發(fā)展。中國傳統(tǒng)的旅游，可以說最早是圍繞名山大川、三山五岳這樣一些地區(qū)的發(fā)展，但是給我的感覺，未來十年或者二十年，我們有新的旅游的發(fā)展空間，或者是增長空間，而這些地區(qū)可能成為我們旅游投資或者是旅游發(fā)展，或者是房車露營地發(fā)展的重點區(qū)域。

第一個，是城市群一體化，將來這些城市群一體化發(fā)展的地區(qū)，可能成為我們國家整個旅游發(fā)展版圖上的發(fā)展高地，為什么城市群會成為旅游發(fā)展的高地呢？是因為我們國家這幾年，特別重視城市群一體化的發(fā)展，而在城市群一體化發(fā)展的格局下，往往跟我們各地區(qū)的實踐來看，旅游一體化往往是城市旅游經(jīng)濟一體化的先導(dǎo)。這幾年，包括我們的兩型社會建設(shè)，武漢城市群、海峽西岸城市群、經(jīng)濟區(qū)都上升到了國家戰(zhàn)略，也就是在城市群發(fā)展也有一些專家爭論，我們將來是一些小城鎮(zhèn)的發(fā)展，還是像美國一些縣以及西海岸地區(qū)都是連連區(qū)，我認為將來城市群的一體化發(fā)展，都市群的連連區(qū)的發(fā)展，是很難阻擋的，更何況我們現(xiàn)在國家特別重視新型城市化的背景，這是一個增長點。

第二個增長點，是海洋旅游。濱海旅游地區(qū)也將成為我們國家旅游的重要的一個增長點，像我們十八大報告中專門提出大力開發(fā)海洋資源，大力發(fā)展海洋經(jīng)濟，要實施海洋強國戰(zhàn)略。十八大報告里面，可能是我們深層次的一個背景，就是我們?yōu)I海、沿海的終端，這是一個深層次的背景。但是我們國家也到了需要大力發(fā)展海洋經(jīng)濟的這樣一個重要時間結(jié)點，在國際上海洋經(jīng)濟主要有四大板塊，一個是海洋遠洋運輸，海洋國際貿(mào)易，再一個，海洋的采掘業(yè)，就是石油勘探。再就是海洋遠洋的海撈業(yè)。第四板塊就是濱海旅游業(yè)。