11月29日國家旅游局規(guī)劃財(cái)務(wù)司副司長張西龍對媒體表示，自駕車和旅居車（房車）是旅游發(fā)展中速度快、潛力大的新消費(fèi)領(lǐng)域，國內(nèi)計(jì)劃到2020年要建設(shè)各類營地2000個(gè)。

今年以來旅游局多次提到發(fā)展國內(nèi)的自駕車、房車旅游市場。相比于日漸火爆的出境游，自駕車、房車旅游主要特點(diǎn)是家庭出游、周邊游居多，并且能刺激國內(nèi)消費(fèi)。

然而除了營地配套設(shè)施及服務(wù)方面的制約外，自駕車房車旅游的發(fā)展還受到缺少相關(guān)法律法規(guī)的限制。今年11月國家旅游局與10個(gè)部門針對自駕車房車旅游市場出臺了《關(guān)于促進(jìn)自駕車旅居車旅游發(fā)展的若干意見》，致力于解決制約該市場發(fā)展的阻礙。

《意見》提到：對于符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的房車掛車辦理登記手續(xù)，研究房車駕駛證管理制度；明確自駕車房車營地用地政策；明確拖掛式房車上路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；明確營地用水用電實(shí)行工業(yè)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)；自駕游俱樂部納入旅行社序列，自駕游領(lǐng)航員納入導(dǎo)游序列；放寬房車租賃企業(yè)申請條件；鼓勵(lì)用PPP模式建設(shè)營地，適當(dāng)補(bǔ)助；完善道路交通；推進(jìn)房車及營地的制造業(yè)發(fā)展；按照旅館業(yè)治安管理，落實(shí)自駕車房車營地住宿實(shí)名登記。

“這些意見有積極意義，在和地方政府交涉的時(shí)候可以有所憑據(jù)，但仍然比較籠統(tǒng)，我們期盼它的細(xì)則出臺�！�21世紀(jì)房車網(wǎng)聯(lián)合創(chuàng)始人，首席信息官、中國房車露營聯(lián)盟副秘書長王續(xù)東對界面新聞評價(jià)稱。

相比于2020年要建2000個(gè)自駕車房車營地，目前據(jù)業(yè)內(nèi)估計(jì)國內(nèi)的房車擁有量在3萬輛左右。其中原因包括獲取購買資格難，辦牌照難，取得駕駛資格難，維修保養(yǎng)成本高等等。

而資料顯示世界房車整體市場保有量約2000萬輛至2400萬輛，需求量在每年45萬至65萬輛，其中美國和歐洲占全球消費(fèi)市場的九成。

王續(xù)東介紹，中國的房車市場十余年前開始發(fā)展，房車所有者主要是城市中年齡40歲以上的家庭，利用周末、假期帶上家人周邊游，或者利用長假和年假長途旅行。雖然市場有所發(fā)展，但國內(nèi)的房車愛好者仍然感受到很大的制約。

由于沒有針對房車這一類型的車輛管理分類，交通管理分類，在頒發(fā)牌照和獲取駕駛證的過程中都會遇到不少麻煩。比如拖掛式房車，車管所可能會因?yàn)椴恢�道如何歸類而不批準(zhǔn)牌照。

再者，以北京為例，北京嚴(yán)控私家車牌照，辦理房車牌照仍然按照小汽車來管理，指標(biāo)很難獲得�！岸�事實(shí)上使用房車的人群以旅游為目的，使用頻率低，這些人有錢有時(shí)間，開著房車離開北京，對交通的影響小，交通部門應(yīng)該采取特殊的管理辦法�！蓖趵m(xù)東表示。

另外，房車駕照也是個(gè)難題。王續(xù)東介紹說，在歐洲，車輛管理按照車輛重量劃分，拖掛式房車在歐洲部分國家有特定分類，7.5米以內(nèi)的房車，需要相當(dāng)于國內(nèi)的C證就可以駕駛；在美國正常駕照能駕駛12米長的房車，美國按照商業(yè)用途和民用來劃分，商用車對駕駛證考取的要求更高；而在中國超過6米的房車就算作大型客車，需要A1證駕駛，難度很高。

據(jù)王續(xù)東介紹，目前中國的房車主要分布在長江以北，上海、廣州的房車擁有量不高，因?yàn)橥＼囯y，但北方冬天對房車的日常維護(hù)成本較高，一些北方地區(qū)退休后的房車車主會在冬天南下，前往云南、海南等地，春節(jié)之后回到北方。

如今國內(nèi)各地都在興建自駕車房車營地，與房車相關(guān)的管理細(xì)則尚未出臺。據(jù)中國產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)的報(bào)告顯示，預(yù)計(jì)到2018年中國的房車保有量能達(dá)到15萬輛，年銷售量也不斷增加。2022年前后整體中國房車保有量預(yù)計(jì)在50萬輛至100萬輛之間。